Arbets-och näringsministeriet
VN/4099/2024
VN/4099/2024-TEM-37
Utlåtande om betänkandet gällande förändringen om lagen om offentlig upphandling mm.
Svenska lantbruksproducenternas centralförbund SLC r.f. tackar för möjligheten att ge utlåtande om förslaget.
Bakgrund
Enligt regeringsprogrammet förbinder sig regeringen att följa den parlamentariska utvärderingsgruppens, den så kallade MAKA-rapportens åtgärdsförslag för att stärka jordbruksproducenternas ställning i livsmedelskedjan. Ett av de central förslagen i rapporten var behovet av att granska lagen om offentlig upphandling så att den bättre beaktar små och medelstora företagens, även inom primärproduktion, möjligheter att delta i offerttävlingar som gäller livsmedelsanskaffning för den offentliga sektorn
SLC:s åsikt
SLC anser det viktigt att MAKA arbetsgruppens ställningstaganden om stärka producenternas ställning i livmedelskedjan beaktas i förändringen om lagen om offentlig upphandling. Vid sida om livsmedelsmarknadslagen och konkurrenslagen är lagen om offentlig upphandling en av de viktigaste lagarna för det finländska jordbruket.
SLC vill speciellt fästa uppmärksamhet på att:
- Det redan en längre tid varit svårt för små och medelstora primärproducenter och livsmedelsförädlare att delta i offerttävlingarna inom den offentliga upphandlingen. Det kommer allt färre anbud till den offentliga upphandlingen på grund av att det uppfattas mycket komplicerat och att anskaffningens storlek och kravet på produktsortiment är så brett att mindre producenter inte kan delta. Detta är en olycklig utveckling, som minskar på konkurrensen till några få stora aktörer på marknaden som inte gagnar samhället i stort. SLC känner till fall där grönsaksproducenter inte kan delta i offerttävlingen för att det krävs i offerten att man också måste kunna erbjuda frukt i sitt offerterbjudande, en produkt som inte ifrågavarande producent ens producerar! Detta försvagar direkt eller indirekt jordbruksproducenternas möjligheter att fungera på marknad som kan betecknas rejäl.
- SLC understöder förslaget om att dela livsmedelsanskaffningarna till mindre helheter för att ge flere chans att delta i offerttävlingarna.
- Den offentliga upphandlingen bör bygga på att finländska produktionskrav gällande husdjurens välfärd efterföljs.
SVENSKA LANTBRUKSPRODUCENTERNAS CENTRALFÖRBUND SLC R.F.
Jonas Laxåback
verksamhetsledare
Rikard Korkman
ombudsman
